TÌNH HUỐNG PHÁP LÝ Ông Nguyễn Thế Dĩnh và con trai là anh Nguyễn Thế Thoan, trú tại thôn Thái Trì, xã Lâm Thao, huyện Lương Tài, Bắc Ninh cho biết: “Thửa đất số 13 tờ bản đồ số 15 do gia đình ông tạo nên bằng mồ hôi, công sức và tiền của từ mặt nước hồ ao hoang hóa được sử dụng liên tục, ổn định, không có tranh chấp từ năm 1983, nộp thuế nhà, đất liên tục từ năm 1992. Nhưng…
TÌNH HUỐNG PHÁP LÝ
Ông Nguyễn Thế Dĩnh và con trai là anh Nguyễn Thế Thoan, trú tại thôn Thái Trì, xã Lâm Thao, huyện Lương Tài, Bắc Ninh cho biết: “Thửa đất số 13 tờ bản đồ số 15 do gia đình ông tạo nên bằng mồ hôi, công sức và tiền của từ mặt nước hồ ao hoang hóa được sử dụng liên tục, ổn định, không có tranh chấp từ năm 1983, nộp thuế nhà, đất liên tục từ năm 1992. Nhưng ngày 16/12/2005, UBND xã Lâm Thao ra Thông báo số 14/TB-UB “về việc thu hồi đất” gửi anh Nguyễn Thế Thoan với lý do gia đình anh “đang sử dụng đất tại thửa số 13 tờ bản đồ số 15 diện tích 461 m2 không được các cơ quan có thẩm quyền cho phép”. Tiếp đó, ngày 23/01/2006, xã Thông báo mời dân trong thôn nếu có nhu cầu thì đúng 16g30 có mặt tại hội trườngUBND xã để bốc phiếu…mua đất(!?). Đến cuối tháng 9/2007, việc cưỡng chế thu hồi đất và việc xã…bán đất đã hoàn tất với 4 hộ được mua 5 suất với giá 35 triệu đồng/ 1 suất (riêng hộ ông Vũ Biên, kế toán thôn mua 2 suất)”.
Ý KIẾN CỦA LUẬT GIA NGUYỄN CHẤN
Những việc làm nêu trên của UBND xã Lâm Thao đều trái pháp luật nhưng theo ông Dĩnh, được huyện đã đồng tình . Đặc biệt, ở thời điểm cuối tháng 9/2007, khi Nghị định số 84/2007/NĐ-CP (gọi tắt là NĐ 84) của Chính phủ đã có hiệu lực thi hành và rất được lòng dân vì gần như giải quyết được tất cả mọi “khúc mắc” trong quản lý, sử dụng đất, thì lại càng chứng tỏ chính quyền xã Lâm Thao đã sai nghiêm trọng khi… thu hồi và… bán đất được người dân sử dụng ổn định từ trước ngày 15/10/1993, không có tranh chấp và phù hợp quy hoạch. Bởi lẽ, theo quy định tại Điều 14 của NĐ 84 thì trong trường hợp này, “người đang sử dụng đất” là anh Nguyễn Thế Thoan được cấp GCNQSDĐ. Thậm chí, anh Thoan còn cho biết, ở liền kề và có tình trạng pháp lý về sử dụng đất như hộ gia đình anh, 6 hộ dân khác đã được cấp GCNQSDĐ.
UBND xã Lâm Thao ra Thông báo “thu hồi đất” là trái pháp luật vì cấp xã không có thẩm quyền này. Theo quy định tại khoản 3 điều 15 NĐ 84: “Nhà nước không công nhận quyền sử dụng đất, không cấp GCNQSDĐ và thu hồi toàn bộ diện tích đất do lấn, chiếm kể từ ngày 01/7/2004”. Nhưng hộ gia đình ông Dĩnh, anh Thoan không hề “lấn, chiếm kể từ ngày 01/7/2004” mà khai hoang, sử dụng mảnh đất này từ năm 1983, cách xa 2004 những… 21 năm về trước, sao lại “thu hồi” đất của họ?
Cuối cùng, ngày 23/01/2006, người ta viết Thông báo (có cả chữ ký “thay mặt lãnh đạo”) về việc xã … bán đất, mời người dân thôn Thái Trì đến hội trường UBND xã “làm thủ tục bốc phiếu” để… “mua”. Kết quả, 461m2 đất “thu hồi” từ hộ gia đình anh Thoan được chia thành 5 , mỗi suất 35 triệu đồng. Ông Dĩnh, anh Thoan đề nghị Tòa soạn nêu chính kiến về việc “mua” và “bán” đất này. Theo chúng tôi, trong “phi vụ đất” nêu trên, cả người bán và người mua đều sai. Đặc biệt, người “mua” không chừng “tiền mất tật mang”. Bởi mua đất trái pháp luật thì cho dù có được xã “ủng hộ” đi chăng nữa, công chức Phòng Tài nguyên và Môi trường cũng không dám “ký nháy” cho Chủ tịch UBND huyện Lương Tài cấp GCNQSDĐ để họ khỏi phải mang các điều tiếng xấu “tiêu cực” hoặc “năng lực yếu kém” !
Ngoài ra, theo chúng tôi, sự việc xã Lâm Thao sử dụng hội trường của UBND xã – cơ quan công quyền – để tiến hành một việc làm trái pháp luật: “bán đất” cho thấy dấu hiệu khinh nhờn kỷ cương, phép nước ở địa phương này là nghiêm trọng. Đề nghị các cơ quan pháp luật huyện Lương Tài, tỉnh Bắc Ninh xem xét, xử lý theo đúng quy định của pháp luật đối với những người vi phạm. Đồng thời, theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước, cần thu hồi để hoàn trả người dân khoản tiền đã bỏ ra để được…“mua đất” do họ có những hạn chế trong hiểu biết pháp luật./.
Luật gia, nhà báo Nguyễn Chấn
